BIP szkoły: co ustawa wymaga zawsze dostępne

BIP szkoły podlega tej samej ustawie o dostępności cyfrowej co reszta serwisu placówki, ale art. 8 ust. 2 wyodrębnia w nim elementy, których nie wolno wyłączyć nawet przy nadmiernych kosztach. Lista jest krótka i konkretna, więc łatwo ją sprawdzić punkt po punkcie przed publikacją nowego roku szkolnego.

Co ustawa chroni niezależnie od kosztów

Art. 8 ust. 1 pozwala podmiotowi publicznemu nie zapewnić dostępności, gdy wiązałoby się to z nadmiernymi kosztami. Art. 8 ust. 2 wyłącza z tego przywileju konkretny zestaw elementów strony podmiotowej BIP:

element z ustawy	przykład w BIP szkoły
strona podmiotowa BIP	sama witryna BIP, nie tylko jej fragment
dane teleadresowe i link do BIP	adres, telefon, odnośnik widoczny na stronie głównej szkoły
narzędzia kontaktu	formularz, adres poczty elektronicznej
nawigacja	menu i wyszukiwarka BIP
deklaracja dostępności	osobny dokument, patrz niżej
informacje o sytuacji kryzysowej i bezpieczeństwie publicznym	komunikaty, gdy się pojawiają
dokumenty urzędowe oraz wzory umów i innych dokumentów do zaciągania zobowiązań cywilnoprawnych	statut, regulaminy, wzory umów z rodzicami

Deklaracja dostępności jako osobny dokument w BIP

Deklarację strony internetowej publikuje się na tej samej stronie, której dotyczy (art. 10 ust. 7). Dla BIP szkoły oznacza to deklarację opublikowaną w samym BIP, nie na stronie głównej placówki. Wzór deklaracji pochodzi z decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2018/1523, a treść uzupełniają elementy z art. 10 ust. 4: data publikacji i ostatniej aktualizacji, dane osoby wyznaczonej do spraw dostępności cyfrowej, informacja o skrótach klawiszowych, o dostępności architektonicznej siedziby i o dostępności tłumacza języka migowego.

Art. 11 nakłada dodatkowo obowiązek przeglądu i aktualizacji deklaracji: do 31 marca każdego roku oraz niezwłocznie za każdym razem, gdy strona podlega zmianom mogącym mieć wpływ na jej dostępność cyfrową. Drugi warunek obowiązuje niezależnie od terminu rocznego, więc zmiana treści BIP w dowolnym miesiącu wymaga sprawdzenia deklaracji od razu, nie dopiero przy przeglądzie na przełomie marca.

Co grozi za brakujące elementy

Art. 19 ust. 1 pkt 3 przewiduje karę do 5 000 zł za brak dostępności strony podmiotowej BIP oraz elementów z art. 8 ust. 2 pkt 2. Kara wymaga wykazania uchybienia w dwóch kolejnych monitorowaniach, a monitorowanie prowadzi minister właściwy do spraw informatyzacji raz w roku (art. 12 pkt 2). Od pierwszego stwierdzenia braku do kary mija więc co najmniej rok.

Elementy z art. 8 ust. 2 nie podlegają zwolnieniu z powodu nadmiernych kosztów, bo ustawa wyłącza je z tego przywileju wprost.

Dokumenty urzędowe wymagają osobnej uwagi

Statuty, regulaminy i wzory umów trafiają do BIP najczęściej jako skany, co kłóci się z wymaganiem dostępności tych dokumentów. Przegląd zawartości BIP przed publikacją nowego roku szkolnego to moment, w którym łatwiej wychwycić plik bez warstwy tekstowej niż po zgłoszeniu żądania przez odbiorcę. Zakres takiego przeglądu i pozostałych elementów serwisu placówki opisuje strona dla placówek publicznych (/dla-placowek).