Dostępność
Koordynator do spraw dostępności: dlaczego to nie szkoła go wyznacza
Kto wyznacza koordynatora do spraw dostępności, za co odpowiada i gdzie szkoła znajdzie dane kontaktowe do niego.
Pytanie, kto w placówce jest koordynatorem do spraw dostępności, pojawia się w szkołach i przedszkolach, choć odpowiedź rzadko leży w samej placówce. Art. 14 ustawy z 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. 2019 poz. 1696) wiąże ten obowiązek z organem władzy publicznej, nie z każdą jednostką z osobna.
Kto wyznacza koordynatora
Obowiązek dotyczy organu administracji rządowej i samorządowej, organów kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sądów i trybunałów. Szkoła, przedszkole czy biblioteka są jednostkami organizacyjnymi gminy, nie organem władzy publicznej, więc ustawa nie każe im wyznaczać własnego koordynatora. Koordynator stoi zwykle na poziomie gminy albo powiatu, a jego zakres obejmuje jednostki podległe, w tym placówki oświatowe i instytucje kultury na danym terenie.
Placówka oświatowa nie wyznacza koordynatora we własnym zakresie, bo nie jest organem władzy publicznej.
Zadania koordynatora
Art. 14 wymienia trzy zadania, powierzone co najmniej jednej wyznaczonej osobie:
| zadanie | w praktyce |
|---|---|
| wsparcie osób ze szczególnymi potrzebami | pomoc przy kontakcie z urzędem albo jednostką podległą |
| przygotowanie i koordynacja planu działania | plan na poziomie organu, obejmujący jednostki podległe |
| monitorowanie działalności podmiotu w zakresie dostępności | sprawdzanie, czy jednostki podległe spełniają wymagania |
Co trafia do BIP
Dane kontaktowe koordynatora i treść planu działania publikuje się w BIP organu, który go wyznaczył. Placówka szukająca kontaktu do koordynatora znajdzie go w BIP gminy albo powiatu, nie we własnym serwisie, chyba że sama prowadzi BIP i decyduje się na odnośnik do tej informacji dla rodziców czy pracowników.
Co z tego wynika dla placówki
Brak własnego koordynatora w szkole nie zwalnia placówki z pozostałych obowiązków: deklaracji dostępności, BIP spełniającego wymagania techniczne i odpowiedzi na żądanie zapewnienia dostępności. Koordynator działa na poziomie organu i zajmuje się wsparciem oraz monitorowaniem w skali całej gminy, a codzienne decyzje o treści strony, dokumentach i publikacjach w BIP podejmuje dyrekcja placówki na bieżąco. Rozdzielenie tych dwóch ról bywa źródłem nieporozumień, gdy placówka czeka na instrukcję od koordynatora zamiast samodzielnie reagować na własne braki.
Ustalenie, które z tych obowiązków leżą po stronie szkoły, a które po stronie organu prowadzącego, jest jednym z pierwszych kroków przy budowie strony zgodnej z ustawą (/dla-placowek).