Dostępność cyfrowa
Które sklepy obejmuje Polski Akt o Dostępności, a które są zwolnione
Zakres Polskiego Aktu o Dostępności dla sklepów internetowych: usługi dla konsumentów, mikroprzedsiębiorcy i pozostałe wyłączenia z ustawy.
Pytanie o zakres Polskiego Aktu o Dostępności pojawia się częściej niż pytanie o samą ustawę, bo odpowiedź nie brzmi "wszystkie sklepy" ani "tylko duże firmy". Ustawa z 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze (Dz.U. 2024 poz. 731) weszła w życie 28 czerwca 2025 r. i wymienia handel elektroniczny wprost wśród objętych usług. Zakres zawęża się jednak przez kilka osobnych przesłanek, nie przez jedną granicę, i każdą z nich trzeba sprawdzić osobno dla konkretnego sklepu.
Usługa dla konsumenta, nie każda sprzedaż
Art. 3 ust. 2 ustawy stosuje ją do usług oferowanych lub świadczonych na rzecz konsumentów. Definicja usługi handlu elektronicznego mówi o świadczeniu na indywidualne żądanie konsumenta w celu zawarcia umowy. Sklep sprzedający wyłącznie firmom, bez możliwości zakupu przez osobę fizyczną nieprowadzącą działalności, nie świadczy usługi objętej tą definicją.
Definicja kończy się na zawarciu umowy. Słowo reklamacja w tej ustawie odnosi się do zupełnie innego aktu, dotyczącego podmiotów rynku finansowego, nie do obsługi posprzedażowej sklepu.
Mikroprzedsiębiorca: wyjątek liczony z dwóch lat
Art. 4 pkt 1 wyłącza usługi oferowane przez mikroprzedsiębiorców. Ustawa nie definiuje tego pojęcia, więc stosuje się definicję z Prawa przedsiębiorców (art. 7 ust. 1 pkt 1).
| warunek | próg |
|---|---|
| średnioroczne zatrudnienie w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych | mniej niż 10 pracowników |
| roczny obrót netto | nieprzekraczający równowartości 2 milionów euro |
| suma aktywów bilansu, warunek alternatywny wobec obrotu | nieprzekraczająca równowartości 2 milionów euro |
Status mikroprzedsiębiorcy ocenia się w oknie dwuletnim, nie według stanu bieżącego. Wystarczy spełnienie progów w jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych, a drugi warunek, obrót albo suma aktywów, jest alternatywą, nie koniunkcją.
Do zwolnienia wystarczą progi spełnione w jednym z dwóch ostatnich lat, nie w obu naraz.
Pozostałe wyłączenia, węższe niż status mikroprzedsiębiorcy
Mikroprzedsiębiorcy nie są jedynym wyjątkiem. Pozostałe dotyczą konkretnych treści i okoliczności, nie całej działalności sklepu:
- Art. 4 pkt 2 lit. b wyłącza treści, których przedsiębiorca nie finansuje, nie tworzy i nie kontroluje.
- Art. 86 wyłącza nagrania i pliki dokumentów opublikowane przed 28 czerwca 2025 r. oraz treści zarchiwizowane, których od tego dnia nie aktualizowano ani nie edytowano.
- Art. 21 pozwala ograniczyć wymaganie, którego spełnienie wymagałoby zasadniczej zmiany podstawowych właściwości usługi albo stanowiłoby nieproporcjonalne obciążenie. Ocenę przeprowadza sam przedsiębiorca, dokumentuje ją, przechowuje przez 5 lat od zakończenia świadczenia usługi i powtarza co najmniej co 5 lat. Z tego wyjątku nie skorzysta przedsiębiorca, który na dane wymaganie otrzymał finansowanie spoza zasobów własnych.
Co grozi, gdy obowiązek jednak dotyczy sklepu
Dla sklepu, który żadnej z powyższych przesłanek nie spełnia, ustawa przewiduje karę do dziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej za rok poprzedzający, jednak nie więcej niż 10% obrotu za poprzedni rok obrotowy. Wysokość ustala się z uwzględnieniem wagi naruszenia, liczby produktów i usług oraz liczby osób, na które naruszenie wpływa negatywnie. Karę uiszcza się w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna, na rachunek Funduszu Dostępności. Postępowanie prowadzi Prezes Zarządu PFRON albo właściwy organ nadzoru rynku, a w zakresie nieuregulowanym w ustawie stosuje się Kodeks postępowania administracyjnego.
Jak sprawdzić status własnego sklepu
Żadna z powyższych przesłanek nie działa automatycznie. Mikroprzedsiębiorca musi sam sprawdzić dwa ostatnie lata obrotowe, a przedsiębiorca powołujący się na nieproporcjonalne obciążenie musi mieć dokumentację oceny gotową na żądanie organu nadzoru rynku. Audyt dostępności sklepu internetowego (/audyt-dostepnosci) zaczyna się od ustalenia, która z tych przesłanek w ogóle ma zastosowanie, zanim pojawi się pytanie o konkretne poprawki w sklepie.